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個人情報保護法改正案、「匿名加工情報」は社内利用にも適用

http://itpro.nikkeibp.co.jp/atcl/news/15/032701104/
2015/03/27 IT pro
「ビッグデータ活用」のために個人情報保護法改正案に盛り込まれた「匿名加工情報」について、第三者への提供を目的としない社内利用にも適用する規定であることが明らかになった。2015年3月25日に開かれた衆議院内閣委員会で、高井崇志議員の質問に対して政府として向井治紀審議官が答弁した。
 同委員会で向井審議官は「匿名加工情報そのものは、作成した個人情報取り扱い事業者の内部でも個人情報を取得した際の利用目的にとらわれることなく、第三者に提供しなくても自社利用が可能 」と述べた。
 こうした点を明確にするため匿名加工情報の作成について定めた36条で、「個人情報保護委員会規則で定める基準の順守」や「加工方法などの情報の漏えいを防止」のほか、「作成した情報の項目の公表義務」「匿名加工情報の識別禁止」「安全管理措置」を規定。これらの規定は「第三者提供のみだけでなく、自社利用でもかかる」(向井審議官)と説明した。
 匿名加工情報は、いわゆる「ビッグデータ」を有効に活用するという名目で設けられた。個人情報を個人が特定できないように加工すれば、個人情報を提供した本人の同意がなくても、第三者に提供できる枠組みとして検討されてきた。
 関係者によると、第三者提供を前提としない匿名加工情報の規定は、2015年に入って一部企業の要望を受けて設けられたという。大手インターネット企業などでクッキーなどのデータを分析する際に、自社内で匿名加工情報として元に戻せない情報にして分ければ、本人同意を取り直したり、社内で個人情報として管理せずに済むといった狙いがあるものとみられる。
 ただ当初は、個人情報を社内保有や業務委託の際に一部匿名化する場合にも公表義務が課せられて、社内で匿名化して保管せずに個人情報のまま保管しなければいけなくなり、かえって企業には負担になるという懸念も出ていた。
 これに対して向井審議官は、個人データを一部加工し匿名化して別途保存する場合も、通常は別ID(識別子)と容易に照合できて個人情報になり得ると述べたうえで、全体としては個人情報になる場合が多いのではないかと説明。「匿名加工情報という場合は、(個人情報と)切り離されて安全管理措置が講じられているもののみが匿名加工情報なので、そういったものを利用するのは一種特殊な場合ではないかと考えられる」と述べた。
 そのうえで、匿名加工情報となって企業に余計な負担が生じないような運用が必要だとして、「企業の実態をちゃんとヒアリングして(委員会規則などを)定める必要がある」と答弁した。

ベネッセ漏洩、500社超に顧客情報 業者を書類送検
2015/3/30 12:51 日本経済新聞
http://www.nikkei.com/article/DGXLASDG30H2B_Q5A330C1CC0000/
ベネッセコーポレーションの顧客情報漏洩事件で、同社の顧客情報が複数の名簿業者などを通じて、500社超に流出していたことが30日、警視庁生活経済課の調べで分かった。同課は同日、流出した名簿を転売した名簿業者、セフティー(東京・江東)の社長(45)と法人としての同社を不正競争防止法違反(営業秘密の取得・開示)容疑で書類送検した。
 送検容疑は昨年5月、元システムエンジニア、松崎正臣被告(40)=同罪で起訴、公判中=が持ち出したベネッセの顧客データを購入し、同7月に熊本県の会社に約1万6千件のデータを転売した疑い。社長は「営業秘密であるとの認識はなかった」と容疑を否認している。
 流出名簿の転売を巡っては、不正に取得された情報と知って売買したと立証するのが難しく、名簿業者が立件されるのは異例だ。
 生活経済課によると、松崎被告は2013年7月~昨年6月、ベネッセから不正に入手した顧客情報をセフティーを含む名簿業者3社に売却した。データは別の名簿業者などを経て、教育関連会社など500社超に渡ったという。
 同課によると、セフティーは松崎被告から12~13回にわたり、顧客データ延べ1億7800万件を計約280万円で入手。50社以上に約1600万円で転売したという。ベネッセが今年2月、警視庁に同容疑で告訴していた。
 ベネッセは昨年9月、漏洩した顧客データは約3500万件に上るとの調査結果を発表していた。
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